不是直白地去传达这些政策，而是将自己之后为政的所思所想早早移去民众心间。 就如秦国势必会一统，这样的信念根植去心间，会促成秦国上下齐心征战。 那么日后诸如分封走向郡县等一些重大决断，扶苏也在尽力让民众去觉得理所应当，以便日后推行时更为顺利。