立还没多久，各项制度却一下子立了起来，不仅机构设置了，部门设置了，还重构了权力运作的方式。
国务公署、部门加各级衙门，打通了自上而下的权力通道。
当然，在国务公署之上，还有一个刘惟谦没有说的关键人物，那就是真正控制南汉国的无冕之王——顾正臣！
也就是说，顾正臣掌握着一票否决权，也掌握着总理、副总理的任免权。
当然，目前还不是顾正臣说了算，确切地说，应该是黄时雪说了算。
但不管怎么说，南汉国的制度搭建的速度之快，之完备，令人震惊。
仔细分析，也能找到原因，归结下来就八个字：
预谋已久，破而后立。
立还没多久，各项制度却一下子立了起来，不仅机构设置了，部门设置了，还重构了权力运作的方式。
国务公署、部门加各级衙门，打通了自上而下的权力通道。
当然，在国务公署之上，还有一个刘惟谦没有说的关键人物，那就是真正控制南汉国的无冕之王——顾正臣！
也就是说，顾正臣掌握着一票否决权，也掌握着总理、副总理的任免权。
当然，目前还不是顾正臣说了算，确切地说，应该是黄时雪说了算。
但不管怎么说，南汉国的制度搭建的速度之快，之完备，令人震惊。
仔细分析，也能找到原因，归结下来就八个字：
预谋已久，破而后立。