随着群臣的讨论，越来越多的臣子认识到：
如果大明真的发生皇帝所说的大灾，周围能容纳千万移民的地方，只有辽东一地。
以前的辽东都司就有数百万人，收复以后设立省分，能容纳的人口必然更多——
朝堂上的文官，认为他们的治理水平必然胜过都司卫所，能够比辽东都司容纳更多的人口。
事实上，辽东都司和甘肃所属的陕西行都司，一直都有人提议设省，以便更好治理。
省在大明是分设三司，除了都司之外，布政司、按察司的官员，都要由文官担任。
朝堂上的文官对这样的事情，都是喜闻乐见。
所以讨论得越多，支持平辽的官员就越多——
不管皇帝说的大灾是真是假，辽东收复设省，都会带来很多新官位。
更何况皇帝要在关外实行井田制，他们这些朝堂上的官员在评定功劳时，也有可能被分配井田。
这样好的事情，他们当然要支持！
所以，在群臣询问皇帝，明确得到设立新省份的承诺后，收复辽东的事情，越来越成为朝堂共识。
朱由检见此说道：
“大明和建虏之战，不仅是平定叛乱之战，还是收复故土之战、生存空间之战。”
“只有收复辽东，才能为陕西等地的灾民提供足够的土地，供他们迁移开垦。”
“谁敢阻挠这件事情，就是大明的罪人。”
把收复辽东的事情，提高到前所未有的高度，朱由检向群臣道：
“今后十几年的朝廷任务，就是戡乱救灾。”
“救灾主要是救陕西等地的旱灾，戡乱主要是平定西南奢安之乱、辽东建虏之乱。”
“内阁、六部、九寺等衙门，都要围绕这个目标拿出方案，写出三年规划或五年规划。”
“方案的统筹和审核，由戡乱救灾委员会负责。这个委员会的委员，朕委任朝堂大员兼任。”
“内阁首辅黄立极、兵部尚书袁可立、吏部尚书杨景辰、户部尚书毕自严四人先行加入，黄立极主要负责救灾、袁可立主要负责戡乱、杨景辰负责考核、毕自严提供钱粮。”
“方案确定后必须执行，若有人敢推诿，吏部立刻罢免！”
群臣听着皇帝的命令，更加认识到这件事在皇帝心目中的重要性，同时羡慕地看着袁可立——
他们都能看出，黄立极只是幌子，皇帝真正要用的，是兵部尚书袁可立。
黄立极只是因为内阁首辅的身份，在明面上统筹，负责的是吃力不讨好的救灾事