到的，就是这等大毅力，去年黄河发了那么大的水，死了那么多人又如何？
今年我们从头再来，再与河斗！
河风已疾，扑面而来。
林延潮在遥堤上看着这一幕，然后与府经历黄越，商丘县令吕乾健，以及一色河工官员一并走在大堤上。
林延潮问道：“这一次兴河工官府雇役，派役一共多少人？”
黄越禀告道：“据清算商丘，虞城，夏邑三县派役三千五百余人，都是沿河夫役，另雇役五千三百人，大多是短役，中役。”
吕乾健禀告道：“回禀司马，商丘乃河工要害，又是府城所在，这一次缕堤在此建五十余里，又乃各县最重，故而民役最多，共计派役两千一百人，雇役三千两百人。”
林延潮问道：“既是官府派役，那么依何标准派役？”
吕乾健道：“依嘉靖年所编的十段锦法派役，按照临河远近，户等上下，家中丁口多少，田土贫瘠轮役。”
林延潮问道：“去年不是商丘革以一条鞭法，怎又使用旧法？”
十段锦法乃旧法，张居正在全国推行一条鞭法，以取缔十段锦法。为何在商丘县仍实行十段锦法？
面对林延潮质问，吕乾健不由额头渗汗道：“因为一条鞭法以田之多寡计税计赋，在江南可以行，但在江北却不可。”
“江南富庶，庶民间贫富差不甚悬殊，江南多水泽良田，地之肥瘠，也不相差太多。但在商丘富者田连阡陌，贫者无立锥之地，若派役富人出钱抵役岂可与穷人抵役一般，还有地，淤田水田所出乃下田之十倍，更不用说去年黄河一闹，不少民田变成斥卤田，这等田地按一条鞭法，虽颗粒无收，但也要向官府纳税。”
“故而去年行一条鞭法，民怨沸腾，今年藩司有文书，令地方官酌情实行新法，故下官这才在县内恢复旧法，请司马体谅。”
林延潮也知张居正死后，这一条鞭法的反对压力很大。
因为这一条鞭几乎成了一刀切，只按田之多寡，不按田之肥瘠征税，就闹成斥卤田与淤田都要交纳一样的税赋的笑话。
而这点上，十段锦法看似比一条鞭法公平。
所谓十段锦法是将全县丁户，按田土，家产编审，从富到贫分为十个档次，有钱人多交钱，多应役，没钱人少交钱，少应役。
这办法，看似很公平，很好。
但问题是谁家富，谁家穷，谁来说得算？地方胥吏收受贿赂，把富户改成贫户逃税，你有什么办法？
吕乾健话说得有道理，但改动役法，这么大的事却没有经过