奖赏，最高的刑罚，到了一定时候就可以不用刑罚，最高教诲到了一定程度就可以不用教诲，因为李牧是忠臣的，我嬴政相信。
换而言之，就是李牧不会触犯法，不会因为寡人没有去教，就不知道对秦国的忠诚。
熊启垂头，刚想辩驳。
苏劫却先一步站了出来，道：“大王和相邦不必在为此争执！请大王息怒，相邦言辞虽逆耳，但却为社稷多想，以臣看，大王和相邦最难共计的便是前线将士，是否有所异见，百姓有所异见，此举大王确实不可不思，相邦所虑也不是全无道理，想必李将军多年戍边从军，也知将士们的心思，定然也能知晓相邦的一片苦心！”
李牧如何不知。
就好像他的亲军，会听从他李牧的，但不会听从赵偃的。
就像魏武卒，会听从吴起的，但不会听从魏王的。
李牧即便在厉害，但是总体来说，目下的情况，秦卒是仇视的，甚至百姓也是。
这一点，一定要考虑在内。
李牧点头说道：“臣，对相邦所言，并无多虑，但臣对大秦，可万死。”
嬴政面色好了一些，看向苏劫道：“那太傅既然有言，可是有其他思虑？”
苏劫说道：“秦法二十三律，说到根本，国之所以治者有其三，一为法，二为信，三为爵，法不可乱，信不可失，爵不可替。”
“李牧将军投效大秦，此乃将军之信，大王让将军镇守雁门，此乃大王之信，必然无人可以诟病。”
“李牧将军未斩一人，不立功，大王不赐爵，不举功，此乃秦国之军功爵，不可乱，乱则国必无力。”
众人纷纷点头。
大王不赐爵。
按照惯例，将军必须要是左庶长。
没有爵位为根基，李牧如何做将军？
“秦国之法，求贤于天下，此乃孝公广布四野之令，天下无人不知，如今，雁门大乱，试问天下为之贤者，谁可于李牧相提并论？若是没有，那李牧便是我大秦最需要的贤士，秦法求贤，只立文政，到也简单。”
“秦国不可于爵求贤，但可以于官求贤，大王赐李牧国尉官职便符合秦法，李牧将军先行担任国尉，大王不赐虎符，不赐印令，不赐一兵一卒，只让李将军督战决断于雁门，一旦李牧将军立下匹配的功勋，便可由国尉担任将军，岂不是更好，亦有秦法，又不负李将军之信也。”
嬴政神色大亮。
李牧也吓呆了。
国尉虽然官职大于上将军，但是区别是很大的。
上将军是总领兵权，国尉