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会议刚开始，恩利便提出了他的灭国战略——先东后南再北。
也就是先攻灭东部的法兰克帝国，再攻灭南部的罗林帝国，最后再进攻神圣希兰帝国。
恩利提出这样的战略的理由如下：
法兰克帝国在经历了3年前的那场史无前例的大败后，3名大将阵亡，50万大军近乎全军覆没。
即便经过了3年的休养，法兰克帝国到现在仍旧半死不活。
恩利认为他们现在应该趁着法兰克帝国的国力还未恢复过来，集中全力攻灭法兰克帝国。
罗林帝国现在是昏君当政，因此不需要对他们太过警惕。
就以贝拉女皇的那一性格，肯定没胆对他们发动进攻。
所以也不需要害怕罗林帝国会趁着他们进攻法兰克帝国时，对他们发动入侵。
在灭亡法兰克帝国后，再调兵南下灭罗林帝国。
最后再集中兵力，对付幅员最辽阔、最难攻占的神圣希兰帝国。
对于恩利的这“先东后南再北”的战略，苏诚率先提出了异议。