就把数字放到人大常委会上去，人大要安排什么项目就开支什么项目，没钱就什么也不搞，账一定要算得准算得细致，这样县政府操作起来就比较容易。审计部门要挖各单位的小金库，一切不符合财金制度地款项务必通通收归县财政。以前县长还要掌握一笔灵活资金，杨陆顺明确不要，什么事都按规程来，不搞特事特办。
县委县政府的手笔还没完，在县委政府的邀请下，市减负办主任亲自到开县剧院，给全县所有乡镇党委班子同志上课，学习中央省市的减负精神，平常他这个减负办主任在县区不招人喜欢，难得开县县委县政府如此热情，更加卖力宣讲，直听得下面乡镇同志们呆若木鸡。市委宣传部老全也锦上添花，加大对开县的宣传力度，电视、报刊、电台无一不把开县工作放在重点宣传，只是遗憾的是没有得到市委有力地响应，王书记经常去省里出差，章副书记临退了，也不热衷，市政府更是波澜不惊，市长熊文从没对开县的举措做出任何评价，好的坏的都没有，态度暧昧得老全也没了精神头。只是去开县例行各项工作检查的人马都没了从前的规模，规格也下降很多，本来三两天行程匆匆忙忙一天结束，吃不到喝不到玩不好，下去有屁的意思啊。
前期几炮打响，县委县政府搞了节流又开始搞增收，杨陆顺就召开了会议大力开展税法宣传工作，切实搞好税收征管，要求各部门各乡镇明确工作目标，通过开展多渠道多形式的税法宣传活动，使税收法规政策家喻户晓、深入人心，以及时足额完成各项财税收入任务。为了加强效果。杨陆顺还专门以县委书记县长的名义起草了一封给乡镇书记乡长的亲笔信，信里说，乡镇级党委政府是党联系人民群众地直接窗口，为了缓和干群关系、维护党的威信，党委政府一把手要带领干部们深入基层、了解实情。和农民群众打成一片，为此。再次申明七不准要求，即：不准随意增加税额，增加农民负担；不准在路上设卡，收
税费；不准向农民集资。搞名目繁多地摊派；不准义牵农民牲口、搬家具电器；不准动用警械。协助征收的派出所民警不得着制服；不准打骂关押农民；不准五个以上干部一起去农民家征收。县委县政府将排除监督检查组进行落实，要违反七不准，唯党委和政府一把手是问！落款是曲常林杨陆顺的亲笔签名。
曲常林觉得杨陆顺搞的东西就是新颖，如今通讯发达。有啥事上午发文，下午就到乡镇了。就是县委书记县长本人要给乡镇下指示打招呼，或托下面处理个什么私事，一个电话要过去，什么都能交待个清清楚楚。根本不用劳神