法，简化征收流程。”
“诸位对这个一税制是何看法，可以各抒己见。”
户部尚书毕自严率先道：
“一税制就是十一税的变种，只是江南那边夏税少，所以能并入秋粮，直接一次征收。”
“但是北方则不然，臣以为还应执行两税法，分成夏秋两次征收。”
司农寺卿翟凤翀和户部右侍郎张延登同样出身山东，闻言顿时附议。认为江南秋粮产量高，合并为一税制还可。北方则是不然，仍旧要分成夏秋两季征收。
出身湖广的李长庚、出身福建的董应举，则认为一税制更好，免去夏税征收，只在秋天征一次税，减少官吏上下其手的空间。
朱由检听着他们的看法，明显是南方官员更赞成一税制，北方官员则认为应该继续沿用两税法。
这让他思考之后说道：
“南直隶、湖广等南方省分，以后实行一税制，只在秋天征一次。”
“北方一年两熟的地方仍旧实行两税法，分为夏税秋粮征收。”
“但是对两年三熟和一年一熟的地方，则要实行一税制，赋税相应减免。”
毕自严闻言说道：
“北方即使一年两熟的地方也收获不了多少粮食，臣以为相比南方，应该予以减免。”
这下南方官员不愿意了，因为南方多是山地，他们认为应该同样减免。
朱由检听着他们吵吵嚷嚷，问首辅道：
“韩学士，你认为北方和南方的土地，每年纳粮多少合适呢？”
韩爌是山西人，当然是倾向北方少纳粮的，闻言顿时说道：
“陛下曾统计北方平均亩产大约两石，南方两石六斗。”
“臣以为北方的十一税，应定在二斗为宜，平均不超过此数。”
“南方的十一税，平均不超过二斗六升，如同苏州一般，按上中下田定为三斗、二斗五升、二斗。”
这显然让南方官员不满，李长庚道：
“苏州大多是官田，所以重赋。”
“南方其他地方，怎么能像苏州一样征收呢？”
“太祖定天下官民田赋，凡官田亩税五升三合五勺，民田减二升，重租田八升五合五勺，没官田一斗二升。”
“苏州多有没官田，所以赋税重。其他地方的赋税，应该像国初那样定为苏州的一半甚至四分之一。”
太府寺卿董应举也说道：
“《旧唐书》曰：夏税，上田亩税六升，下田四升。秋税，上田亩五升，下田三升。”
“若是参考唐朝的两税法实行一税